【一笔写山水 一笔写未来】一条“民生河”流淌幸福底色

山之巍然，水之浩荡。摊开“十四五”壮阔长卷，水城区从容运笔，铺就发展长歌——

这里，煤铝并举、光储齐进，产业链条向“新”延伸；这里，山水相依、田园竞秀，沃野铺展金色希望；这里，城市昂扬生长，绿道如绣，幸福在烟火人间落地生根。

每一处拔节的声音，都是高质量发展的律动；每一次铿锵的前行，皆是奋进水城的力量。风光与人文交织，坚韧与创新并行，一座山水之城，在实践中崛起，于希望中生长。

山水为卷，岁月执笔，水城区奋力勾勒这片土地的时代新颜——

一笔，蘸取曦光，写山河巍峨；

一笔，点染星火，绘新篇壮阔。

这座城，正以昂扬之姿，赴时代之约，以奋进之态，启璀璨新程！

在水城区的民生图景里，医疗赶走病痛，让人健康有底气；民政帮扶困难，让生活有盼头；医保兜底保障，让看病不发愁。三者汇成了一条“民生河”，兜住了健康、保障和温暖，让水城区的百姓生活更加美好、安心。

打通“生命通道”实现“大病不出区”

这是一场与死神竞速的生命保卫战。日前，水城区人民医院上演了一场惊心动魄的急救：市民李先生突发剧烈心痛，冷汗浸透全身，在家人紧急护送下入院。

从他踏入医院大门的那一刻起，一场争分夺秒的救援行动便迅速展开——10时32分入院，10时34分接诊，10时45分溶栓治疗启动，全程仅用13分钟。

通俗来讲，心梗是由于心脏的血管被堵塞，使得心肌出现严重缺血，进而导致心肌受损甚至坏死。对于患者来说，若能争取到宝贵的救治时间，不仅能够挽救生命，还能有效减少并发症的发生，进而提升患者后续的生命质量。

“办好家门口医院，让群众更有‘医靠’。”水城区人民医院建院80余年来，始终以守护百姓健康为己任。过去，类似手术从检查到治疗需耗时数小时；如今，通过优化流程、强化多学科协作，实现了“生命通道”的极速畅通。

这场生死较量中，水城区人民医院凭借专业团队与高效流程，用争分夺秒的救治行动诠释了“以患者为中心”的医者仁心，让群众在家门口就能享受到高效、优质的医疗服务，真正实现了“大病不出区”的健康保障目标。

2021年2月9日，水城区人民医院正式启动胸痛中心建设项目，通过整合急诊、心内科、影像科等多学科资源，打造“黄金一小时”急救圈。经过两年多的体系优化与流程再造，该院于2023年9月通过省级胸痛中心联盟预检。2024年6月，中国胸痛中心总部发布认证公告，正式跻身国家胸痛救治体系。

胸痛中心建设只是一个缩影。该院以“强二甲”为目标，全面推进危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心（基层版）、创伤中心及卒中中心建设，构建覆盖全生命周期的急危重症救治体系。目前，“五大中心”已全面投入运行，基本实现常见病、多发病在县域内解决，为辖内百姓健康保驾护航。

2021年以来，除建成区人民医院“五大中心”外，水城区建成市中医医院双水院区、区第二人民医院新院区，投用发耳镇、龙场乡、米箩镇、玉舍镇4个县域医疗次中心，完成40个村卫生室提质改造，构建“1+2+9+N”医共体，基层中医适宜技术服务覆盖率从24.3%提升至83.4%。水城区创建健康县区入选全国优秀案例，作为贵州省唯一案例入选全国20个典型案例，建设经验在全国推广。

筑牢“医保屏障”提升“幸福成色”

保基本、倾大病、减负惠民一直是水城区医保政策的主线。近年来，水城区始终坚持以人民健康为中心，严格落实“三重医疗保障”政策，实现特殊困难群众参保全覆盖、资助全落实、待遇全享受、保障更有力，致力于打造“硬核医保”力量，助推乡村振兴提质见效，确保特殊困难群体应保尽保、应报尽报。

“感谢党和国家的好政策，让我们老百姓生病有‘医’靠，帮我家渡过难关。”家住杨梅乡慕尼克村的脱贫户徐桥秀激动地说。原来，徐桥秀不幸患下肢静血栓，2023年在六盘水市人民医院住院期间，总医疗费用47949.33元，政策范围内医疗费用43005.58元，报销39407.59元。这笔不小的报销金额，极大地缓解了徐桥秀一家的经济压力，让这个曾经因病致贫的家庭重新看到了生活的希望。

而另一农户杨忠俊是“老病号”，因患支气管扩张在北京肿瘤医院住院，总费用86575.84元，政策范围内医疗费用72730.63元，报销59684.28元。面对如此高昂的医疗费用，医保政策如同一座坚实的靠山，让杨忠俊一家免于陷入经济困境。“有了医保，买药也方便了，看病也不愁了。要是没有这个医保政策撑着，这个家早就垮了……”杨忠俊有感而发，道出了无数受益群众的心声。

在水城区，“十四五”时期以来，这样的例子不胜枚举。一项项实实在在的医保保障政策措施，如同一股股温暖的春风，吹散了因病致贫、因病返贫的阴霾，从根本上缓解了老百姓家庭的就医支出。医保政策的实施，不仅减轻了群众的经济负担，更增强了他们的生活信心和幸福感，为乡村振兴注入了强大的动力。

翻阅水城区医保的“民生账单”，一个个暖心变化，记录着水城区各族群众不断提升的医保获得感和持续上涨的幸福指数。“十四五”期间，水城区参保率稳定在95%以上，实现特殊困难人群应保尽保；累计资助114.25万人次，资助资金15983.77万元；城乡居民累计就医1033.04万人次，医保基金报销总额29.73亿元。特殊人群门诊慢特病及住院累计37.68万人次，报销总额10.79亿元。

踏上新征程，水城区将以更加昂扬的姿态、更加务实的举措，在医疗保障领域持续发力，让各项惠民政策如春风化雨，润泽每一位群众的心田。通过织密织牢医疗保障网，让幸福民生图景在城乡大地徐徐铺展，不断提升各族群众的获得感、幸福感与安全感，奋力开创医疗保障事业高质量发展的崭新篇章。

雪中送炭解民困 民政撑起幸福天

“民政局工作人员真好，上门帮我们家申请了10000元临时救助，这真是雪中送炭啊！”很长一段时间，营盘乡高峰村良子组村民康建学逢人便夸赞道。

康建学之所以如此感慨，源于民政局工作人员前些年通过建立的防返贫监测预警机制，与医保局、残联、人社局、乡村振兴局等部门进行大数据比对和筛选后，发现其是重病患者且生活困难，于是主动上门为其办理了救助申请。

经民政人员实地调查和社会救助大数据监测平台核对，水城区海坪街道五里坪村村民曹群英的丈夫属于“贰级”精神残疾人，其子患病导致行动不便，加之两个孩子正在读书，家庭生活陷入困境。前年，在水城区民政局工作人员的主动帮扶下，曹群英成功申请到15000元临时救助，有效缓解了家庭经济压力。

民政工作，一头连着“民”，一头牵着“政”。“十四五”时期以来，水城区始终将困难群众的基本生活保障放在首位，通过一系列政策调整和机制创新，不断织密扎牢民生兜底安全网，让每一份保障都精准落在群众急需处。

建立《六盘水市水城区社会救助领域数据信息共享和联合审查机制》，每月定期与残联等部门共享比对数据。按月将新增低保对象名单提供给乡村振兴部门进行动态监测，将乡村振兴部门反馈的“三类人员”信息提供给各乡（镇、街道）进行入户核查，对于符合条件的及时纳入救助范围，确保应救尽救、不漏一人。

聚焦特殊群体和群众关切，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，构建起低保、特困、低保边缘家庭梯度的社会救助格局，织密民生兜底保障“安全网”，撑起群众“幸福伞”。五年来，水城区争取困难群众救助补助资金16.27亿元，发放各类民政保障资金17.38亿元，惠及困难群众超万人次。

聚焦“一老一小”民生关切，全区运营养老机构8个、养老服务站5个、嵌入式居家养老服务中心1个，新增床位685张，建成农村幸福院3个、社区老年助餐点3个，8家养老机构获评省级星级敬老院；建成儿童之家77个，2021年区民政局荣获全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体。

民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。站在新的起点，该区将继续带着初心、使命、担当和深情，全力以赴润民生、暖民心、顺民意，以民政事业的高质量发展，为水城儿女绘就幸福底色。

来源：贵州日报天眼新闻

作者：谢勇勇