凉都“社工”新观察③ | 六枝特区：一场由“整”入“治”的乡村焕新

开栏语：

基层治理如何真正落地生根？新兴领域党建怎样凝聚人心？六盘水以社会工作的创新实践，悄然书写着活力答案。

在这里，党组织在新经济组织、行业协会中扎根生长，志愿服务融入城乡肌理，社区工作者、新就业群体成为基层善治中的一员。从减负增效的基层改革，到“一老一小”的温情守护，基层治理的末梢正被一点点激活。

今起，多彩贵州网·动静新闻特推出《凉都“社工”新观察》系列报道，让我们一起走进六盘水社工领域的探索现场，看一座城市如何以党建为引领，用专业与温度，织就共建共治共享的社会图景。

记者 胡绍山

治理，有时是从一把扫帚、一片落叶、一条干净村道开始的。

在六枝特区牂牁镇，一场名为“两清两改两治理”的专项行动，让乡村面貌在基层善治中焕发出新活力。这里96个具体问题被逐一整改，环境在细微处转身，习惯在无声中养成。

从“推着走”到“一起走”，党建引领织密一张网

过去，环境整治是摆在干部、群众面前的一大“难题”。怎么办？在经过深思熟虑及安排部署后，如今的牂牁镇已然构建起了“1+10+N”责任包保制（即：1个镇指挥部统筹、10个村居网格管理、N个责任岗具体落实）。联系村领导、包村站所、下沉干部、村干部，人人肩上有责任，问题清单100%责任到人。

“以前是任务摊派，现在是责任共担。”一位村干部这样说。镇党政主要领导担任双组长，7个工作小组协同发力，3次镇级专题会议、32次村级动员会，解决的不仅是20余项重点难点问题，更是治理思路的转变。

从“要我做”到“我要做”，宣传动员唤醒主人翁

清晨，牂牁村的“村村响”大喇叭准时响起。线上，微信公众号、视频号推送整治动态；线下，院坝会开到了村民家门口。宣传不只是传递信息，更是在培育一种共识。

在牂牁村，36户“星级卫生户”评选出来，1.2万元奖励物资发放到户。这不仅是物质激励，更是一种价值认同。一位获评的村民笑着说：“现在左邻右舍都看着呢，不好好保持，脸上挂不住。”

89名镇干部下沉村（社区），带头清理公共区域。科级领导拿起扫帚，党员清理沟渠，群众渐渐从旁观者变成了参与者。“干部带头干，群众跟着干”，简单的十个字，背后则是“信任的重建”与“共建、共治、共享”局面的形成。

从“一时净”到“一直净”，长效机制守护乡村美

改变容易，难的是持续。牂牁镇建立“排查—整改—验收—回访”四步闭环，镇级验收工作组不定期“回头看”，防止问题反弹。

更深刻的变化发生在制度层面——“两清两改两治理”被纳入村规民约，公益性岗位人员管理办法得到完善，志愿者被发动起来参与治理。这些看似细小的制度安排，正在让爱卫护洁成为日常，美丽乡村迎来新画景。

另悉，在牂牁镇，整治不只是清理垃圾、改造设施，更是一场关于治理方式的探索。当党组织成为凝聚人心的核心，当党员成为走在前列的旗帜，当群众从“看客”变成“主角”，乡村的焕新就不仅仅停留在表面。

“环境改观、习惯改良、治理改善，这‘三改’目标的背后，是一场从‘整’到‘治’”的深刻转型。”牂牁镇分管“两清两改两治理”工作的相关负责人坦言：“我认为，真正的治理，始于清洁一片地面，终于唤醒一方人心。”