六盘水市：全面推进“一窗通办‘2+2’模式”改革全覆盖

　　多彩贵州网·众望新闻讯(本网记者 周明)日前，多彩贵州网记者从六盘水市政务服务中心召开的新闻发布会上获悉，六盘水全面推进“一窗通办‘2+2’模式”改革以来，前台综合窗口席位数从453个压缩至207个，全市大厅进驻人员从700人减少至642人，前台受理窗口人员由457人减少至392人，市县两级进驻政务服务事项分类综合受理比例达100%，达到了对内减员增效、对外便捷高效的改革效果。

　　强化谋划，统筹安排。2021年8月，市政务服务中心主要领导带队赴省中心争取试点，9月14日，市级、水城区列为全省32家改革试点单位，今年1月通过省级验收。六盘水市组织制定《六盘水市推进政务服务“一窗通办”改革推行“2+2”模式实施方案》，对所辖六枝特区、盘州市、钟山区推进改革任务的时间表进行明确，统筹推进“一窗通办”提档升级。

　　强化落地，高位推动。一是先后对《市政务服务中心关于贯彻落实<国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见>精神及“一窗通办‘2+2’模式”改革推进情况的报告》及《全市政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革推进情况通报》作出批示、提出要求。召开全市推进政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革专题会议，对加快推进全市改革工作作出安排部署。二是明确由市政务服务中心负责，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化和“一窗通办‘2+2’模式”改革，由市政府办建立工作台账实行动态管理；明确将市政务大厅信息化设施设备更换所需经费139万元纳入2022年市级财政预算；明确进驻大厅人员由市政务服务中心统一安排使用、管理考核。三是市领导定期听取改革推进情况和整改情况汇报，调度任务落实，及时协调解决改革过程中的问题。

　　强化机制，高标推进。一是市级成立“一窗通办‘2+2’模式”改革工作专班，各市(特区、区)政府比照市级成立工作专班，统筹推进地方改革工作。二是以1套机制、5个工作专班、N个任务清单的“1+5+N”机制推动改革见效。建立“政府对政府、中心对中心、部门对部门”工作机制，市县两级分别成立业务指导、专业攻坚、信息化、调度督导、部门协作5个工作专班，将重点任务梳理成25项改革任务清单，逐项按时间节点抓好落实并实行动态销号管理。三是明确将政务服务作为专项工作纳入2022年市直单位服务高质量发展绩效考核内容，实行“双考核”，市直单位考核工作专班负责对市政务服务中心进行考核，市政务服务中心负责对市直有关单位的政务服务专项工作进行考核。此外，各地“2+2”改革推进完成情况、人财物要素保障情况、事项进驻、政务服务事项在大厅实质运行共4项指标已纳入2022年度省对市高质量综合考核日常监测调度事项。

　　强化协作，统筹联动。一是以集中培训、进驻部门交叉培训等形式，围绕高频服务事项、答疑手册、审查要点和贵人服务APP使用等组织开展培训，提升窗口工作人员业务能力。二是推进社保、医保、交通、税务等21个行业系统数据融通，与全省同步实现1230个事项可以通过贵州多彩宝APP掌上办，全程网办均达70%以上。三是与省级同步打通公安人口库、工商法人库、民政社会基础信息、社保信息、公积金查询信息等703个系统数据接口，实现52类电子证照共享，解决了重复登记、重复提交材料的问题。四是市级成立市政府分管领导任组长的评估验收组对县区开展评估验收。通过采取“上评下”“下评上”“交叉评”等方式对“一窗通办‘2+2’模式”改革成效进行全面检验。五是与市纪委监委、市直机关纪工委、市政府督查室，积极对接协商探索常态化开展政务服务领域作风建设具体举措，强化“办不成事”窗口效能监测和“好差评”系统运用，积极引导办事群众对服务进行评价，好评率达99.9%。

　　一审：周明

二审：胡绍山

三审：夏航