【两会特别报道·六盘水】政协委员邬瑞凡：加快全市新型煤化工产业集群发展

　　编者按：2月2日，在中国人民政治协商会议第九届六盘水市委员会第五次会议第二次全体会议上，10位市政协委员紧扣全市发展大局和人民群众关切，登台建言、履职发声。

　　他们的发言围绕产业转型、科技创新、民生改善、社会治理等关键领域，既有深入调研的理性思考，也有凝聚共识的真知灼见，还有过去履职成果的集中展示，更有对未来发展路径的积极谋划。

　　今日，多彩贵州网、动静新闻客户端推出【两会特别报道·六盘水】专栏，将委员发言摘要刊发，以飨读者，敬请关注。

　　多彩贵州网·动静新闻记者 王润 徐汝曼

　　“当前我市正围绕‘富矿精开’，全力打造千亿级现代煤化工产业集群，但仍面临资源供给、要素成本、产业链延伸和安全风险等多重挑战。”六盘水市政协委员邬瑞凡发言时说。

　　近年来，六盘水市立足主焦煤资源优势，明确以煤焦化为主攻方向的精深加工路径，六枝美锦华宇、水城焦化等一批大型现代煤化工项目相继建成投产，产业基础进一步夯实，为工业强市注入强劲动力。

　　“也要清醒看到，产业集群发展仍存在一些突出问题。”邬瑞凡指出。一是资源有效供给不足。二是园区要素保障不足。三是产业链条延伸不足。四是安全风险防范不足。

　　为此，邬瑞凡提出以下建议：

　　多渠道保障原料供给，促进稳定生产。一是积极向上争取政策，推动国企与民企通过股权置换、托管开发等方式合作开发边角资源；二是探索建立矿业权退出机制，对长期停产、资源枯竭的煤矿依法有序退出，因地制宜扩大露天开采；三是强化能源统筹，发挥煤炭储配中心和凉都能源公司作用，建立资源配置置换机制，增强对外采购话语权；四是加强与云南等周边地区在焦化副产品集中加工方面的合作，保障精深加工原料供应。

　　构建多层次产业支撑体系。一是完善园区基础配套，积极争取中央预算内投资、专项债、工业化基金等支持；二是降低要素成本，争取园区绿电直供试点，推行焦炉煤气制LNG的天然气直供，降低用电用气成本，并研究降低氢能车辆通行费用；三是加快创新与人才培养，推动与高校、科研机构共建研发平台，联合职业院校、企业培育技能型人才。

　　加快推动产业集群化发展。一是强化毕水兴区域产业协作，积极争取创建西南地区国家级现代煤化工产业示范区；二是科学布局产业，推动煤制甲醇、煤制乙二醇等重点项目纳入国家规划；三是强化招商引资，引进优强企业，建设小试、中试生产线，推动科技成果转化。

　　强化安全生产与风险防范。一是支持建设园区智能管理平台，提升监测预警与应急响应能力；二是加强安全培训与应急演练，提升职工安全意识；三是健全安全监管体系，加强企业监督；四是推动煤化工企业超低排放改造，积极创建零碳工厂、零碳园区，推进节能降碳。