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新生活从搬进新家开始 来自水城县易地扶贫搬迁前线的报道
2018-12-05 18:10 作者:颜春匀 来源:六盘水日报
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  题记

  2018年是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年。这一年,水城县认真贯彻落实省、市决策部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务来抓,下“绣花”功夫、做“精准”文章,脱贫攻坚取得了突出的成效。

就近就医

  今起,“生态水城”推出“秋后喜算丰收账”水城篇,聚焦脱贫攻坚“四场硬仗”中的好经验好做法、典型事例、生动故事等,反映群众实实在在的获得感和幸福感。

  数说成绩

  14178户和60841人

  “十三五”期间,水城县易地扶贫搬迁计划14178户60841人。

  2016年搬迁安置2014户8347人。

  2017年搬迁安置5280户22425人。

  2018年计划搬迁6884户30069人。

  38亿和24亿

  水城县对易地扶贫搬迁资金严格实行封闭运行、专款专用、专账核算,2016年至2018年中央、省级、县级应下达资金总数为381846.3378万元,已到位235157.7万元。

  “共产党的政策就是好!”这是水城县易地扶贫搬迁群众搬进新家后说得最多的一句话。

  易地搬迁一家人,造福子孙万代人。当一方水土难养一方人时,“易地搬迁”是最直接、最有效的手段。水城县属国家扶贫开发工作重点县和全省14个深度贫困县之一,全县96万人口中有贫困人口145202人,贫困发生率15.06%,也是易地扶贫搬迁难度最大的县之一。

  “十三五”期间,水城县易地扶贫搬迁计划14178户60841人,分别安置在24个安置点

  2016年,实施11个安置点,搬迁安置2014户8347人。

  2017年,实施5个安置点,建设安置房5738套,搬迁5280户22425人。

  2018年,实施8个安置点,建设安置房385栋7408套,计划搬迁6884户30069人。

刺绣培训

  水城县把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“四场硬仗”的“当头炮”,按照“六个坚持”工作要求,一是坚持建设资金由省级统贷统还,县级集中精力组织工程建设和搬迁;二是瞄准“一方水土养不起一方人”的自然村寨搬迁为主,目前,共实施自然村寨整体搬迁574个;三是坚持县城集中安置为主,2017、2018年实施县城安置点6个;四是明确县属平台公司作为项目业主,坚持以县为单位集中统一建设;五是聚焦交通便利、就业岗位多、承载容量大等区域,科学规划安置区,控制住房面积和成本建设,确保贫困群众不因搬迁而负债;六是坚持以产定搬、以岗定搬,采取“易地扶贫搬迁+产业园区+就业”的模式搬迁,让贫困群众搬迁后,能实现稳定就业,增收脱贫。

  人搬进来了,怎么让心也搬进来?和谐社区、活力社区建设提上了重要议程。

  按照“邻里和睦、守望相助,平安稳定、精神充实;入住充分、就业充足,生活便利、内外相连”和谐社区、活力社区建设要求,水城县在水城经开区安置点、龙场乡安置点(南部园区)、玉舍镇安置点、陡箐镇土发安置点、红桥新区安置点建设市级示范点,以点带面铺开创建工作。

  在水城经开区安置点,新成立的新桥社区从搬迁群众中录用7名大中专生从事居委会工作,设立便民服务窗口,并从10个迁出地乡(镇、街道)选派20名工作人员组建筹备组现场办公,为搬迁对象提供户口迁移、就学登记、社保衔接等“一对一”服务,安置点1053名搬迁群众子女已全部安排就近就

上岗操作

  “搬迁点在哪里,支部就建到哪里;搬迁户到哪里,党员就到哪里。”南部园区管委会从顺场乡、龙场乡抽调熟悉政策、熟悉农村和工作经验丰富、能力素质过硬的村干部到安置点任支书、主任,把党组织建到脱贫攻坚一线。

  每一户搬迁户“乔迁”,党支部党员都会主动上门,不仅帮着搬家,还要负责教会新住户们熟练使用家庭设备和小区设施,同时还要了解家庭成员信息,为每一个有就业愿望的搬迁户提供就业帮助。

  截至目前,全县各安置点已成立党支部14个,新设立居委会13个,建立妇联组织5个,工会组织7个,凉都锦绣坊23个,凉都妇女夜校5个,团组织活动阵地5处。组织培训1415人次,组织招聘会15次,引进扶贫工厂2个,提供就业岗位7875个,开发就业岗位9721个,配套的便民超市、学校、卫生医疗机构全部建设完毕。

  在一系列措施的推动下,水城县易地扶贫搬迁工作初步交上了一份喜人答卷:2016年至目前,7294户30772名搬迁群众搬出大山、喜迁新居,开启了幸福的新生活。

  搬家:

  从破木屋到新楼房

  魏小风:绣红旗谢党恩

  从水城经济开发区移民安置点出发,在九转十八弯的通村公路上行使了3个小时,再步行近2个小时,魏小风才能回到水城县花戛乡高石坎村的老屋。

  说是屋,实际就是几根木桩搭起的三间旧木屋,一家9口人挤在这里,下雨都能听见雨声。

  出行难、读书难、致富没门路。为改变现状,大字不识的魏小风努力了20多年,做梦都想换个新房。

  魏小风的梦想随着国家易地扶贫搬迁政策的出台终成现实。7月份,魏小风一家人带着简单的生活用品、一分钱没掏就搬进了位于水城经开区的新桥社区。

  “新家面积大、房间多、通水通电通网,政府还给配了实用家具,周围还有学校和医院。”看着三房一厅的新房,魏小风心里美滋滋的。

学习制茶

  当上城里人后,魏小风把老家的土地全部入股合作社种刺梨和核桃,自己和妻子参加了新桥社区举办“凉都妇女夜校”学习刺绣,他们认真地绣着一面红旗,把感恩之情一针一线绣进去。

  据悉,“十三五”期间,水城县易地扶贫搬迁计划14178户60841人,建设安置点24个。将“一方水土养不起一方人”的574个自然村寨整体搬迁至交通便利、就业岗位多、承载容量大的水城经开区、野玉海景区等区域。目前,入驻经开区的制鞋、电子、玄武岩纤维产业园等可提供就业岗位5000余个。

  就业:从囊中羞涩到家有结余

  曾艳梅:上班就在家门口

  “要不是村里有了制鞋厂,这个季节我们早就出去打工了。”在位于水城县陡箐镇土发村的贵州省黔之英鞋服有限公司生产车间里,搬迁户曾艳梅干起活来格外卖力。

  曾艳梅是陡箐镇阿佐村人,去年搬迁至位于土发村的易地扶贫搬迁点居住,通过“一户一就业”,曾艳梅在村口的贵州省黔之英鞋服有限公司找到了工作。

  因为心灵手巧,经过培训的曾艳梅很快就成为小组长,工资收入也节节攀升。

  “上班就在家门口,还能照看老人和两个孩子,每月3000多元的工资也不比外出打工少。”谈到现在的幸福生活,曾艳梅很感慨。

  曾艳梅工作的贵州黔之英鞋服有限公司是水城县重点扶持的扶贫工厂,2018年3月正式投入生产,总投资1.2亿元人民币,以“公司+易扶搬迁+返乡农民工+合作社+贫困户+N”的经营模式运行,20条制鞋流水线可容纳1200人就业,现有员工149人,其中易扶搬迁贫困户41人。

  不仅有工厂,该易地扶贫搬迁安置点还借助“农民画乡”文化品牌优势,发展农民画、蜡染、刺绣等特色民族文化产业,并鼓励搬迁群众自主创业。

  值得一提的是,水城县紧盯“人岗对接”,由县就业局精准收集大连市、贵阳市白云区、水城县展诚劳务派遣公司及县内企业11100余个,引导搬迁群众本地就业1100余人、转移就业400余人,确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。

  创新:搬迁一个寨子打造一个景区

  海坪模式:“六业并举”让移民稳得住能致富

  走进海坪千户彝寨,就恍如走进了千年前的彝族部落。这个坐落在野玉海景区内的移民安置点,每天都接待各地的游客参观游览。

  千户彝寨安置点涉及水城县玉舍镇、勺米镇、坪寨乡、发耳镇、都格镇、杨梅乡6个乡镇29个村169个组,共安置1006户4123人,项目总占地面积300亩,分6个组团建设,总建筑面积13.5万平方米,总投资2.63亿元。

  建设之初,水城县将景区建设与安置点建设有机结合,以“扶贫”为核心,以“旅游”为载体,以“三变”为抓手,实施培训、就业、创业等多项安置措施,走出了一条旅游资源开发与彝族文化保护并行、经济发展与生态环境保护并重、脱贫攻坚与产业发展共赢的“三变+易地扶贫+山地旅游、特色产业、特色小镇、特色产业和资产性收入”的“1+1+X”扶贫开发新路子,成功打造出了高端规划建家业、多元投资壮产业、公司帮扶稳就业、股份连心创新业、盘活资产添实业、景区带动兴百业“六业并举”的易地扶贫搬迁“海坪模式”。

  在此模式中,培育市场经营主体99家、农民专业合作社319家,贫困户全部入股合作社,实现了“三变”改革全覆盖。易地扶贫搬迁户将土地荒山入股,或从事文艺演出、或成为景区工作人员、或自主经营客栈,丢掉“泥饭碗”吃上“旅游饭”的增收渠道日益拓宽,“搬迁一个寨子,打造一个景区”的“海坪模式”成为我市乃至全省、全国开展易地扶贫搬迁工作的可借鉴可推广样板。

 编辑:胡绍山  
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